Органы власти и чувств

В Новгородской области стало четырьмя округами больше.

Волотовский, Марёвский, Солецкий и Хвойнинский - уже не районы, но округа. Губернатор Андрей Никитин объяснил это «очень сложной историей с желающими, которых нет, стать поселковыми депутатами... А люди привыкли к тому, что там есть какая-то власть и какой-то человек, который там за что-то отвечает».

Действительно, муниципальный район - это «несколько поселений, объединённых общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется... непосредственно и (или) через органы местного самоуправления». В эти-то органы люди и не хотят идти, ибо полномочия у депутатов поселений призрачные, денег (бюджетов) нет. А если без органов, непосредственно, - то тоже плохо. Попробуйте собрать сход (вече) из делегаций нескольких посёлков и деревень, входящих в состав поселения!

В округе населённые пункты не являются муниципальными образованиями, депутаты (поселковые) там не водятся. И на территориях сельских поселений будут действовать администрации (отделы). Они-то и станут исполнять часть функций администрации муниципального округа. В частности, по организации благоустройства, обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, по организации деятельности по накоплению и транспортированию твердых коммунальных отходов, уличного освещения...

Вообще-то термин «муниципальный округ» (МО) применяется в двух случаях: для обозначения административных единиц внутри городов федерального значения и для вновь созданных территориальных образований. Мы не подходим ни в одном случае.

Однако власти (областные  правительство и Дума) сочли, что округ «обеспечивает возможность консолидации представительских и административных ресурсов посредством создания одноуровневой системы местного самоуправления». В этом есть своя логика.

Но, к примеру, в  Ярославской области муниципальные округа  существовали с 1995 до конца 2004 года и вполне соответствовали определению, введённому в законодательство с 1 мая 2019 года. Тем не менее, они были преобразованы в муниципальные районы. Не лезь поперед батьки в пекло! Сегодня там имеется 3 городских округа и 16 районов. Что будет завтра? Бог весть! Придумают что-нибудь.

Вот у нас «сильная управленческая команда и есть понимание, куда двигаться вперёд» - убеждён Андрей Никитин. Нам бы его оптимизм и задор.