Командные курсы чиновников

Новгородский «классический университет» берётся явно не за своё дело.

На базе НовГУ состоялось открытие Высшей школы управления при правительстве Новгородской области.

Обучение в школе в этом году пройдут около 500 работников органов государственного и муниципального управления, которые будут совершенствовать свои знания в сферах строительства, ЖКХ и благоустройства, здравоохранения, дорожного хозяйства, государственного и муниципального контроля, внутренней политики.

Например, освоить или усовершенствовать навыки организации работы в сфере здравоохранения в ВШУ предполагается за 24 часа (по 8 часов в день), что «обеспечит профессиональное развитие служащих посредством формирования и совершенствования компетенций, необходимых для реализации профессиональных задач по обеспечению деятельности организации здравоохранения».

При этом губернатор Андрей Никитин настаивает, что «главным достоинством этой школы должна стать прямая связь слушателей с реальной управленческой практикой. Задачи перед нами стоят серьёзные и многогранные. Чтобы эти задачи реализовывать в полной мере, команда должна отвечать требованиям самой высокой квалификации. Нам нужно повышать престиж государственной гражданской службы в регионе».

А вот ещё один пример. Курс «Организация работы в отрасли строительства, ЖКХ и благоустройства территорий». Здесь за 2 часа вас обучат «особенностям сметного нормирования и ценообразования в строительстве при выполнении локальных смет; основам инженерной геологии и геодезии»; разъяснят «порядок обследования, усиления, реконструкции сооружений и зданий, правила землепользования и застройки»... Столько же времени займёт курс «контроля за законностью и обоснованностью расходования денежных средств, выделенных на реализацию мероприятий в сфере ЖКХ и благоустройства, в том числе в рамках реализации национальных проектов». А всего программа рассчитана на освоение в течение трёх дней по 8 часов ежедневно.

Зато освоению «Основ управления внутриполитической повесткой региона» ВШУ готово отдать 256 часов. «Цель курса: формирование политического сознания руководящего состава органов местного самоуправления и исполнительных органов государственной власти». Курс рассчитан на 4 месяца (по три дня в месяц) плюс «контактная работа – 125 часов».

Промывание мозгов будет интенсивным, ибо «политический блок в администрации в идеале должен быть сосредоточен на воспроизводстве собственной власти губернатора и управлении социально-политическими рисками. Однако уровень представлений управленческой элиты о необходимости этих функций развит весьма слабо… Нередко политические процессы воспринимаются как элемент ритуала, одна из многочисленных курируемых отраслей (раз есть сельское хозяйство – будет вице-губернатор по АПК, раз есть партии и выборы и от этого никуда не деться – будет вице-губернатор по внутренней политике)». Это фрагмент  аналитического обзора «Центры управления внутренней политикой в администрациях российских регионов», подготовленного фондом «Петербургская политика».

Напомню, явка на выборах губернатора Новгородской области нынче составила менее 33%. Тем не менее, «мы с коллегами из правительства региона разработали пять программ дополнительной подготовки и одну программу профессиональной переподготовки, – подчеркнул ректор НовГУ Юрий Боровиков. – Более 50 преподавателей будут задействованы в реализации первого блока дисциплин – внешние эксперты, сотрудники университета, представители правительства региона и подведомственных структур. Я бы хотел поблагодарить Андрея Сергеевича за доверие».

Они так удачно нашли друг друга – губернатор и ректор. Вот на замену курсам повышения квалификации пришла ВШУ. На подходе – НТШ. Ждём обещанную «Школу 21». Девиз этого проекта: «Без учителей. Без лекций. Без оценок». Участники сами выстраивают график своего обучения, движутся по своей индивидуальной образовательной траектории.

Только бы не получилось, как с аэродромом в Кречевицах. Было много обещаний. Дескать, к 2025 году аэропорт возобновит пассажирское авиасообщение, и на эти цели из федерального бюджета Новгородская область получит 7,8 млрд. рублей. А тут как-то губернатор сообщил, что на бывшем военном аэродроме «будет малая авиация, грузовые суда. Мы сможем делать чартерные перевозки, условно - на лето заказать десять чартеров в Геленджик, если будет на это спрос». Какое же это «авиасообщение»?

Впрочем, уже декларировано, что ВШУ «станет научно-образовательным центром, где чиновники смогут повышать свои профессиональные знания и умения с учётом изменений, происходящих в современном обществе. Преподавать здесь будут ведущие российские эксперты, педагоги и наставники с большим профессиональным опытом».