Ещё больше миллионов на ветер

Интересные подробности из финансовых отчётов о проведении губернаторских выборов.

В сентябре председатель Избирательной комиссии области Татьяна Лебедева ввела наших читателей в заблуждение, когда сообщила мне в телефонном разговоре о том, что из областной казны на подготовку и проведение шестых губернаторских выборов выделили чуть больше 85 миллионов рублей.

Однако в сводном финансовом отчёте, представленном той же Татьяной Лебедевой депутатам областной Думы на ноябрьском заседании, я обнаружил совсем другую сумму: 113 006 300 рублей!

Для сравнения: предыдущие губернаторские выборы пять лет назад обошлись налогоплательщикам в два с лишним раза дешевле: 47 468 010 рублей.

Тем не менее, руководительница облизбиркома не без гордости поведала о том, что нынче удалось добиться экономии в размере 2 029 900 рублей. Законотворцы обрадовались и единогласно, без обсуждения, согласились с отчётом, не вникнув в суть внушительных бюджетных трат на выборы.

Меня же в первую очередь удивил последний, десятый показатель в облизбиркомовской ведомости под названием «другие расходы», составившие ни много ни мало – 11 499 400 рублей! Поди догадайся, о чём идёт речь.

Но не стала ломать голову даже разношёрстная «оппозиция», представленная восемью гласными. А единственный не состоящий в какой-либо фракции депутат Михаил Караулов уже не в первый раз не пришёл на думское заседание, продемонстрировав пренебрежение к губернскому парламенту, где уже два десятка лет большинство за «Единой Россией».

Спикер областной Думы Юрий Бобрышев, будучи заместителем секретаря областного отделения «Единой России», тепло поблагодарил Татьяну Лебедеву, что вполне объяснимо: уверенную победу на выборах одержал его партийный начальник Андрей Никитин.

Однако в выигрыше путинского выдвиженца мало кто сомневался, потому что благодаря так называемому муниципальному фильтру, то есть сбору подписей глав и (или) депутатов муниципальных образований, до регистрации был допущен лишь квартет лояльных губернатору конкурентов. Хотя областная Дума была вправе самостоятельно избрать главу области, тем самым избежав многомиллионных бюджетных расходов, но депутаты чутко уловили настроение Кремля, где дали добро на проведение всенародных выборов в 14 субъектах Федерации.

Единственным исключением стала Адыгея, где местный Госсовет единогласно выбрал руководителя этой республики из трёх кандидатур, предложенных Владимиром Путиным. И, стоит заметить, мир от этого не перевернулся, рядовые адыгейцы в большинстве своём согласились с мнением 49 депутатов и обошлись без акций протеста. Кстати, на Северном Кавказе во всех республиках, за исключением Чечни, отказались от всенародных выборов высших должностных лиц, свои депутаты проголосуют за креатуру руководства страны.

Впрочем, в нашей области уже было подобное: в августе 2007 года 23 депутата областной Думы 4-го созыва единогласно проголосовали за одного из заместителей министра сельского хозяйства страны Сергея Митина, присланного из Москвы главой государства на замену Михаилу Прусаку. В областном парламенте даже члены КПРФ, ЛДПР, «Патриотов России», «Родины» и «Свободной России» дали добро на губернаторство незнакомому «варягу». Не говоря уже про послушных «единороссов»…

И на этот раз, я уверен, голосование в думских стенах прошло бы по тому же сценарию, но в первопрестольной посчитали, что Андрею Никитину для повышения легитимности нужно обзавестись поддержкой электората. Об этом же сказал Юрий Бобрышев на состоявшемся в начале июня заседании областной Думы, когда координатор областного отделения ЛДПР Алексей Чурсинов предложил избрать губернатора в своём депутатском кругу ради сбережения худосочной казны.

Примечательно, что оба депутата от «Справедливой России – Патриотов – За правду» Александр Кашицын и Илья Костусенко промолчали, хотя лидер партии Сергей Миронов тремя неделями ранее с трибуны Госдумы высказался за отмену губернаторских выборов до завершения «специальной военной операции» в Украине или за избрание первых лиц в регионах местными парламентами. Тем самым наши «эсеры» пошли на поводу у думского «единороссовского» большинства. Как, впрочем, и другие «оппозиционеры», в том числе Алексей Чурсинов: никто не проголосовал против прямых выборов, которые влетели в копеечку.

Ну, а сам главный новгородский либерал-демократ не замедлил с заявкой на борьбу за губернаторское кресло и получил 2 000 000 рублей из партийной казны.

Явка на выборы не превысила даже одной трети: 32,81%, несмотря на потуги всех 558 избирательных комиссий, где не сидели сложа руки. Так, расходы, связанные с информированием избирателей, составили 2 964 500 рублей, хотя на предыдущих выборах пять лет назад благополучно обошлись без оного, а на приобретение оборудования и других материальных ценностей потратили 2 544 600 рублей, в то время как в 2017 году в шесть с лишним раз меньше – 378 860 рублей.

Для сравнения: призовой фонд областного конкурса на лучший материал в средствах массовой информации, составил всего лишь 15 500 рублей, и истратили их на приобретение памятных сувениров двум авторским коллективам и четырём журналистам, представлявшим областное телевидение и печатные издания, содержащиеся за счёт областного бюджета.

Другое творческое состязание «Голосование в объективе – 2022» тоже не стало обременительным для облизбиркома, где выделили на поощрение 12 лауреатов аж 5 400 рублей.

Жаль, что не прописали отдельной строкой расходы на организацию викторины совместно с радиостанцией «Авторадио Великий Новгород». Ради завлечения электората её прокрутили в эфире три дня подряд в канун выборов, ежедневно дважды по часу. По моему мнению, совершенно зряшная затея с учётом молодёжной аудитории, мало интересующейся политикой.

Ну, а «вишенкой на торте» стал обязательный обход членов участковых избирательных комиссий по квартирам и частным домам для того, чтобы поднять пресловутую явку. Не подняли…

Привлёк моё внимание и ведомственный коэффициент для дополнительной оплаты труда в размере 2,0 всем двенадцати членам комиссии, причём они установили его сами себе, без тени смущения признав свою работу по подготовке и проведению голосования активной. И неважно, что активная работа не привела к активному волеизъявлению.

Может, по этой причине коэффициент для председателей нижестоящих территориальных избирательных комиссий установили на четверть ниже: 1,5?! Из общего ряда выбилась лишь руководительница Боровичской ТИК: 1,4, что весьма странно, ибо на мстинских берегах уровень поддержки Андрея Никитина оказался не самым плохим, да и по сравнению с выборами пятилетней давности он вырос на 17,65%.

Боровичский край увеличил доход членов облизбиркома, так как здесь состоялись дополнительные выборы депутата областной Думы. Правда, руководство ОИК поскромничало, ограничив себя коэффициентом в размере 1,5, но девяти членам, числящимся на бесплатной основе, увеличило на 0,5.

Впервые на моей памяти за последнюю четверть века в облизбиркоме не соизволили провести пресс-конференцию: ни в канун губернаторских выборов, ни после подведения итогов. Мол, всё прошло без сучка и задоринки, и вопросы журналистов - ни к чему!

В том, чтобы «прессу не пущать», единодушие проявили представители как правящей «Единой России», так и семи «карманных» оппозиционных партий.

Заодно в облизбиркоме отказались от размещения на собственном сайте сведений о доходах и имуществе кандидатов, хотя в 2012 и 2017 годах не стали делать из этого тайны.

Но, несмотря на это, Андрей Никитин сразу же после повторной инаугурации в торжественной обстановке вручил Татьяне Лебедевой медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени. Справедливости ради скажу о том, что информацию о награждении разместили лишь на сайте областного правительства, а в облизбиркоме это поощрение постеснялись обнародовать. Видимо, чтобы избежать нелестных комментариев, ведь губернаторские выборы давно превратились в профанацию…

На мой взгляд, 113 006 300 рублей – это не окончательные бюджетные расходы на прошедшие выборы, к ним нужно приплюсовать ещё 3 662 000 рублей. Именно столько выписала областная Дума за две недели до голосования областному казённому учреждению «Общественно-аналитический центр» для обеспечения деятельности Общественной палаты области.

Как я понял из дискуссии, развернувшейся на августовском думском заседании, завуалированные бюджетные ассигнования потребовались для удовлетворения денежных запросов свыше тысячи (!) добровольцев, решивших понаблюдать за волеизъявлением электората. В ином случае они грозились не прийти на избирательные участки.

Этот демарш возымел действие: губернскому парламенту скрепя сердце пришлось внести соответствующую поправку в закон об областном бюджете на текущий год, дабы избежать скандала на всю Россию.

Меня удивило несметное число контролёров, вместо бескорыстия дружно изъявивших желание подзаработать на выборах! Какие же это общественники?

Заботу об этих «энтузиастах за казённый счёт» проявил вице-губернатор Игорь Школьников, отвечающий за внутреннюю политику, в том числе за выборы. Именно он согласовал спешное обращение к председателю областной Думы Юрию Бобрышеву, и тот вместе с единомышленниками-«единороссами» не посмел отказать влиятельному просителю. Бюджетных денег ради очень нужной губернатору победы было не жалко: не из своего же кармана.